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上海靜安大火善款僅發(fā)420萬(wàn)
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2010年11月15日上海靜安區(qū)一幢公寓起火，58人遇難71人受傷。事故過(guò)去已近1年，連日來(lái)，部分受災(zāi)者表示，事故發(fā)生后社會(huì)各界共捐款4480萬(wàn)元，如今只有約420萬(wàn)元發(fā)放到受災(zāi)者手中。另外4000多萬(wàn)元飽含捐款者愛心的善款哪去了？目前，以21名受災(zāi)者為代表的維權(quán)者，已委托著名律師袁裕來(lái)，追問(wèn)其他善款的去向。
【受災(zāi)者報(bào)料】 4480萬(wàn)目前僅發(fā)放420萬(wàn)
“4480萬(wàn)元的善款，事故發(fā)生快一年了，目前僅有420萬(wàn)元發(fā)放到受災(zāi)者手中！”9月5日，在上海“11 15”靜安大火中的受災(zāi)者網(wǎng)上的報(bào)料，立即引來(lái)各界關(guān)注。
這場(chǎng)大火發(fā)生在2010年11月15日14：20左右，起火的是上海靜安區(qū)膠州路728號(hào)一幢28層高的公寓，事故中死亡58人，受傷71人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.58億元。
據(jù)報(bào)料人透露，大火發(fā)生后，社會(huì)各界，尤其是上海各界紛紛捐款。“據(jù)受災(zāi)者不完全統(tǒng)計(jì)，捐款額度4480多萬(wàn)元，均明確了捐贈(zèng)對(duì)象是受災(zāi)群眾、受災(zāi)家庭或者受災(zāi)老人，可是至今落實(shí)給受災(zāi)者的總數(shù)卻只有420萬(wàn)元。一些受災(zāi)者在艱難度日。”
據(jù)介紹，上述這些捐款分別是由上海慈善基金會(huì)、靜安區(qū)民政局等單位接收。
【維權(quán)代表】 解釋數(shù)字“4480”與“420”來(lái)源
在“11 15”靜安大火中，王 失去了母親和妻子?；叵肫鹑ツ甑哪菆?chǎng)大火，他依然感到撕心裂肺。在追問(wèn)4000多萬(wàn)善款去向的過(guò)程中，王 是21名維權(quán)代表之一。9月5日下午，他接受了本報(bào)記者的采訪。
問(wèn)及“4480萬(wàn)元”與“420萬(wàn)元”是如何統(tǒng)計(jì)出來(lái)的，王 稱，“4480萬(wàn)元”是靜安大火事件發(fā)生后，上海當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道善款捐贈(zèng)情況時(shí)報(bào)道出的數(shù)字；目前發(fā)放到受災(zāi)者手中的“420萬(wàn)元”，也是當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)媒體報(bào)道的數(shù)字。
他說(shuō)：“每一筆善款，都飽含捐贈(zèng)者的愛心，可是另外4000多萬(wàn)的善款，到底哪里去了？截至目前，我們并沒(méi)有見到詳細(xì)的收支明細(xì)。”
【袁裕來(lái)】 要求政府公開相關(guān)信息
9月5日，以專于行政訴訟而在業(yè)界知名的袁裕來(lái)律師接受本報(bào)記者采訪時(shí)稱，他已接受了王 等受災(zāi)者維權(quán)代表的委托，目前相關(guān)工作正在開展。
“11 15”靜安大火發(fā)生后，上海成立了“11 15”火災(zāi)事故善后處置領(lǐng)導(dǎo)小組。袁裕來(lái)表示，匯總統(tǒng)計(jì)、將捐贈(zèng)發(fā)放給受災(zāi)者等工作，是“11 15”火災(zāi)事故善后處置工作的重要組成部分，屬于“11 15”火災(zāi)事故善后處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的重要職責(zé)，因此善后領(lǐng)導(dǎo)小組一定掌握著相關(guān)信息。
根據(jù)《政府信息公開條例》第13條規(guī)定，他已經(jīng)申請(qǐng)公開準(zhǔn)確記載著“11 15”火災(zāi)事故捐贈(zèng)來(lái)源、捐贈(zèng)對(duì)象、捐款內(nèi)容(金額)、發(fā)放金額和對(duì)象詳細(xì)情況的相關(guān)書面材料。由于善后領(lǐng)導(dǎo)小組是上海市人民政府組建的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，法律責(zé)任應(yīng)由上海市人民政府承擔(dān)，信息公開申請(qǐng)是向上海市人民政府提出的。
同時(shí)，基于善后領(lǐng)導(dǎo)小組沒(méi)有履行將捐款發(fā)放給受災(zāi)者的法定職責(zé)，受災(zāi)者們同時(shí)向上海市人民政府提出了及時(shí)履行收取、匯總統(tǒng)計(jì)、將捐贈(zèng)發(fā)放給受災(zāi)者法定職責(zé)的申請(qǐng)。
【相關(guān)部門】 未向記者提供詳細(xì)信息
9月5日下午，記者分別與上海市民政局、靜安區(qū)民政局、靜安區(qū)紅十字會(huì)等取得聯(lián)系。
問(wèn)及“11 15”靜安大火發(fā)生后的善款信息，靜安區(qū)紅十字會(huì)秘書長(zhǎng)王女士表示表示，火災(zāi)發(fā)生后，社會(huì)各界紛紛捐獻(xiàn)愛心款，通過(guò)的渠道很多，“通過(guò)我們區(qū)紅十字會(huì)捐獻(xiàn)的，共有700多萬(wàn)元，我們已先后分兩批全部轉(zhuǎn)交到了靜安區(qū)慈善基金會(huì)，第一批是在火災(zāi)發(fā)生后不久轉(zhuǎn)交的600多萬(wàn)元，第二批是上上個(gè)月轉(zhuǎn)交的100多萬(wàn)元。這些捐款是?？顚Ｓ玫?，接收善款的明細(xì)我們有。”
另外，上海市民政局、靜安區(qū)民政局、上海慈善基金會(huì)等部門相關(guān)人員接受采訪時(shí)，未提供“11 15”靜安大火社會(huì)捐贈(zèng)善款收支情況的明細(xì)。
